Соответствие требованиям HMLR для документов, подписанных электронно

Последнее обновление 11 июн. 2025 г.

Летом 2020 года Земельный реестр Её Величества (HMLR) объявил, что будет принимать для регистрации передаточные документы и некоторые другие акты, которые были подписаны в электронном виде в соответствии с требованиями, изложенными в разделе 13.3 Практического руководства 8: оформление актов (Практическое руководство 8).

Процесс электронного подписания является альтернативой подписанию акта чернилами или виртуальному подписанию в соответствии с протоколами Mercury, изложенными в разделе 12 Практического руководства 8.

Данный документ объясняет, как конвейансеры могут использовать платформу Adobe Acrobat Sign для исполнения актов в соответствии с требованиями HMLR в Практическом руководстве 8, когда лица подписывают в присутствии свидетеля, который удостоверяет подпись согласно разделу 1(3) Закона о собственности (прочие положения) 1989 года.

Если акт подписывается от имени компании двумя «уполномоченными подписантами» согласно разделу 44(2)(a) Закона о компаниях 2006 года, свидетель не требуется.Однако HMLR указал, что требования к исполнению акта, изложенные в Практическом руководстве 8, должны «толковаться соответствующим образом».

Примечание

Когда HMLR ссылается на «конвейансера», они имеют в виду уполномоченное лицо в значении раздела 18 Закона о юридических услугах 2007 года, которое имеет право предоставлять конвейансинговые услуги, указанные в пунктах 5(1)(a) и (b) Приложения 2 к данному Закону, или лицо, выполняющее такую деятельность при исполнении своих обязанностей в качестве государственного служащего.Это также включает физическое лицо или орган, который нанимает или имеет среди своих управляющих такое уполномоченное лицо, которое будет выполнять или контролировать эту конвейансинговую деятельность (правило 217A Правил земельной регистрации 2003 года).Чтобы соответствовать определению специалиста по удостоверению права собственности согласно правилу 217A Правил земельной регистрации 2003 года, физическое лицо должно быть уполномочено в соответствии с Законом о юридических услугах 2007 года на оказание услуг по удостоверению права собственности; фактически оно должно иметь сертификат на право ведения практики.

  • Все стороны согласны на использование электронных подписей и платформы электронной подписи (платформа) в отношении акта.
  • Все стороны имеют юристов по недвижимости, представляющих их интересы (за исключением редких случаев).
  • Конвейансер отвечает за настройку и контроль процесса подписания через платформу.

 

Процесс подписания и датирования, изложенный в разделе 13 Практического руководства 8, выглядит следующим образом:

Конвейансер, контролирующий процесс подписания:

  • загружает окончательную согласованную копию акта (включая любые планы) на платформу
  • заполняет на платформе имя, адрес электронной почты и номер мобильного телефона подписантов и свидетелей.Если платформа позволяет, данные свидетеля можно заполнить позже — либо подписант вводит данные своего свидетеля, либо это делает конвейансер, при условии, что это выполняется до ШАГА 5.
  • выделяет поля, которые нужно заполнить в акте, и указывает, кем они должны быть заполнены, устанавливая порядок (чтобы свидетель шёл после подписанта, чью подпись он удостоверяет).

Платформа отправляет подписантам электронное письмо, уведомляющее их о том, что акт готов к подписанию.

Для доступа к акту на платформе через полученное электронное письмо подписанты должны ввести одноразовый пароль (OTP), отправленный им платформой в текстовом сообщении.OTP должен содержать минимум шесть цифр.

Подписанты вводят одноразовый пароль и подписывают документ в физическом присутствии свидетеля, при этом дата и время автоматически записываются в журнале аудита платформы

После наблюдения за подписанием документа подписантом свидетель получает электронное письмо от платформы с приглашением подписать и добавить свои данные в отведенное место в пункте о засвидетельствовании. Свидетель вводит одноразовый пароль, отправленный ему платформой в текстовом сообщении, подписывает и добавляет свой адрес в отведенное место, при этом дата и время снова автоматически записываются.

После завершения процесса подписания конвейансер, контролирующий процесс подписания, датирует документ в пределах платформы датой вступления в силу.

Конвейансер, подающий заявление в HMLR, делает это электронными средствами — обычно через портал HMLR — и прикладывает к заявлению PDF-файл заполненного документа. Однако при подаче заявления на первичную регистрацию может быть подан распечатанный PDF-файл, заверенный как точная копия заполненного документа.

Конвейансер, подающий заявление (включая заявление на первичную регистрацию), предоставляет следующий сертификат: «Я удостоверяю, что, насколько мне известно, требования, изложенные в практическом руководстве 8 для исполнения документов с использованием электронных подписей, были соблюдены».

Любой конвейансер с учетной записью Acrobat Sign может инициировать этот процесс для всех сторон. Подписанту и свидетелю не нужно иметь собственную учетную запись Adobe Acrobat Sign.

Администратор Acrobat Sign для конвейансера может изменить настройки в Acrobat Sign, чтобы включить технологические процессы, которые удовлетворяют шагам 1–6 в разделе Обзор технологического процесса HMLR выше.Эти настройки представлены ниже в разделе Настройка учетной записи Acrobat Sign.

Раздел Подготовка документа к подписанию содержит важные рекомендации по:

  • подготовке документа к подписанию перед началом процесса подписания;
  • включению предписанных пунктов исполнения и засвидетельствования в документ; и
  • защиты конфиденциальности с помощью уникальной функции в Acrobat Sign под названием «Ограниченная видимость документа»
Примечание

Пункт 13.3(1) Практического руководства 8 обязывает каждую сторону согласиться на использование электронной подписи и платформы электронного подписания.

Acrobat Sign позволяет администратору учетной записи изменять настройки для обеспечения соответствия технологического процесса требованиям пункта 13.3 Практического руководства 8. Перед отправкой документов для электронного исполнения с использованием Acrobat Sign мы рекомендуем внести следующие изменения:

  • Требовать явного согласия на подписание с использованием Acrobat Sign. Администраторы учетных записей могут настроить параметры условий использования и раскрытия информации потребителям для требования явного согласия (через флажок) на использование Acrobat Sign. Это можно требовать либо перед просмотром документа, либо перед подписанием документа.
    • Перейдите в раздел Группа меню администратора
    • Нажмите на группу для настройки (отобразятся доступные действия в верхней части списка)
    • Нажмите Настройки группы
Настроить Acrobat Sign

  • Выберите вкладку Настройки подписи
  • Установите флажок Переопределить настройки аккаунта для этой страницы
  • Прокрутите вниз до раздела Условия использования и нажмите на ссылку Signers
  • Выберите параметр, отличный от заданного по умолчанию, чтобы включить явное согласие
  • Сохраните изменения.
Настройте условия использования

  • Включить ограниченную видимость документа: Limited Document Visibility (LDV) позволяет передающей стороне защитить конфиденциальность, гарантируя, что свидетель может просматривать только страницу исполнения или подписи (а не весь документ) и может получить копию только аудиторского следа, относящегося к процессу подписи; свидетель не получает копию самого подписанного документа. Администраторы аккаунта могут включить настройки LDV следующим образом:
    • Перейдите к разделу Group в меню администратора
    • Нажмите на группу для настройки (откроются доступные действия в верхней части списка)
    • Нажмите на действие Group Settings
    • Нажмите на пункт Настройки группы в меню группы
    • Установите флажок Переопределить настройки учетной записи для этой страницы
    • Прокрутите вниз до раздела Ограниченная видимость документов
    • Включите:
      • Подписывающие будут видеть только файлы, содержащие поля подписи, инициалов или ввода данных, назначенные им
      • Подписывающие стороны и получатели копии в моей учетной записи видят все файлы.
    • Сохраните изменения
Настроить LDV

  • Создать шаблон сообщения (необязательно): Вы можете создать шаблон сообщения, чтобы помочь передающим сторонам сэкономить время при отправке документа на подпись. Шаблон может автоматически заполнить тело электронного письма стандартным сообщением и темой письма.
    • Перейдите к разделу Group в меню администратора
    • Нажмите на группу для настройки (откроются доступные действия в верхней части списка)
    • Нажмите Настройки группы действие
    • Нажмите параметр Шаблоны сообщений в меню группы
    • Нажмите на + , чтобы создать новое сообщение, и следуйте инструкциям для создания нового шаблона
Настройка шаблонов сообщений

Окончательная версия документа должна быть загружена в Acrobat Sign нотариусом, чтобы стороны могли подписать документ в соответствии с предписанными шагами, изложенными в разделе 13 Практического руководства 8.

Раздел 13 предусматривает, что подписывающий подписывает документ в физическом присутствии свидетеля, который заверяет подпись.Время и дата каждой подписи записываются в цифровом журнале аудита Acrobat Sign.Когда процесс подписания завершается, нотариус должен датировать документ в платформе Adobe Acrobat Sign датой вступления в силу.Датирование документа будет составлять передачу документа в качестве документа сторонами.

Существует три важных соображения для нотариуса, контролирующего процесс подписания:

  • Чтобы воспользоваться преимуществами настроек LDV, окончательная версия документа и страница подписания должны быть подготовлены как отдельные файлы и загружены вместе в Adobe Acrobat Sign.Adobe Acrobat Sign автоматически объединяет несколько файлов в один документ во время процесса подписания.Настройки LDV позволяют нотариусам представлять различные части документа подписывающим и свидетелям во время процесса подписания.
  • Раздел 2.2 Практического руководства 8 предписывает форму исполнительных и заверительных пунктов для ручного исполнения документов физическими лицами.Эти пункты также должны быть приняты, когда документ исполняется электронным способом.Чтобы обеспечить уверенность в том, что свидетель физически присутствовал, когда подписывающий подписал документ, нотариус должен включить непосредственно под данными свидетеля в самом документе следующее заявление от свидетеля: «Я физически присутствовал в качестве свидетеля, когда подписывающий поставил свою подпись на этом документе».
  • Раздел 13 Практического руководства 8 также обязывает нотариуса заверить, что требования HLMR были должным образом соблюдены.Сертификат нотариуса подается вместе с заявлением в HMLR для регистрации документа.В разделе 16 Практического руководства 8 HMLR указал, что следующий сертификат был бы «подходящим»:

Я заверяю, что, насколько мне известно, требования, изложенные в практическом руководстве 8 для выполнения документов с использованием электронных подписей, были соблюдены.

 

Следуя процессу подписания, изложенному ниже, и полагаясь на цифровой журнал аудита Acrobat Sign, нотариус может чувствовать себя уверенно, предоставляя свой сертификат в HMLR.

Организация процесса подписания

Примечание

Посмотрите видео «Отправка документов для подписания» для дополнительного контекста.

Установите порядок подписания

  • В разделе «Получатели» в Adobe Acrobat Sign выберите переключатель «Завершить по порядку», чтобы свидетель подписывал документ после подписанта

Различать подписанта, свидетеля и поверенного

  • HMLR предоставляет поверенному возможность идентифицировать подписанта и свидетеля в начале или идентифицировать подписанта и позволить ему назначить свидетеля во время подписания
  • Если свидетель неизвестен изначально, поверенный должен ввести адрес электронной почты подписанта повторно и выбрать роль «Делегирующий».Позже подписант получит запрос на идентификацию свидетеля после того, как подпишет сам

Включить аутентификацию по телефону

  • Практическое руководство 8 требует, чтобы каждый подписант и свидетель прошли аутентификацию с помощью шестизначного одноразового пароля (OTP), отправленного на их мобильные телефоны
  • Нажмите на меню аутентификации — которое по умолчанию настроено только на электронную почту — и выберите «Телефон» из раскрывающегося списка.Добавьте номер телефона в открывшемся окне для каждого получателя
Процесс подписания

Введите сообщение и название соглашения

После ввода информации о получателе перейдите к разделу «Сообщение»:

  • Выберите шаблон сообщения из раскрывающегося списка или добавьте пользовательское сообщение
  • Введите понятное название соглашения (эта строка появляется в теме электронных писем)

Загрузите документ о праве собственности

Acrobat Sign позволяет выбирать файлы из локального каталога или из основных решений облачного хранилища, таких как Microsoft OneDrive.

Администраторы могут настроить параметры загрузки в разделе Настройки отправки > Прикрепление документов меню администратора.

В разделе Файлы :

  • Нажмите Добавить файлы
    • Загрузите как окончательную версию документа, так и отдельную страницу исполнения
    • Обязательно прочитайте раздел Подготовка документа к подписанию перед загрузкой файлов
  • После загрузки документа установите флажок Предварительный просмотр и добавление полей подписи
  • Нажмите Далее, чтобы добавить поля подписи
Настройте сообщение и файлы

Разметка документа полями подписи

Чтобы включить ограниченную видимость документа, необходимо разместить и привязать поле на каждой странице документа до страницы исполнения.У каждого подписанта должно быть как минимум одно поле, но не у свидетеля.

  • Найдите меню Получатели на панели инструментов справа и нажмите один из профилей подписантов (кроме свидетеля), чтобы выбрать его
    • Когда профиль выбран, каждое размещенное поле автоматически привязывается к этому профилю
Выбор получателя

  • Нажмите и перетащите любое из доступных полей на панели инструментов справа (например, «инициалы» или флажок) в основную часть документа до страницы исполнения
Перетащите поля на каждую страницу

Внимание!

Не добавляйте поля, назначенные делегированному подписанту (свидетелю), в основной документ до страницы исполнения.

Это гарантирует, что только подписант увидит и документ, и страницу исполнения; свидетель (как делегированный подписант) увидит только страницу исполнения и не будет иметь доступа к самому документу, который является конфиденциальным для сторон

  • Перетащите поле Подпись из меню Поля подписи справа в нужное место на странице исполнения, где подписант должен поставить подпись
  • Повторите процесс для других подписантов:
    • Выберите соответствующий профиль подписанта из списка Получатели
    • Перетащите поле в основную часть документа
    • Добавьте поле Подпись в соответствующее место на странице исполнения
Примечание

Различные поля подписи помечены цветом для каждого подписанта в правом верхнем углу поля.

Разместить поля подписи

  • Добавьте поля для свидетеля:
    • Выберите подходящий профиль для свидетеля из меню Получатели
    • Добавьте поле Подпись на страницу исполнения в соответствующем месте
      • При необходимости добавьте поле Имя из меню Информация о подписывающем справа, чтобы автоматически добавить напечатанную версию имени свидетеля
Разместите поля для свидетеля

  • Выберите профиль поверенного из списка Получатели
  • Перетащите поле Ввод текста (из раздела Поля данных), чтобы указать дату передачи документа и вступления в силу
  • При необходимости добавьте поле подписи для поверенного рядом с текстом сертификата поверенного
  • Когда документ будет размечен всеми необходимыми полями, нажмите кнопку Отправить, чтобы начать процесс подписания.

Acrobat Sign отправляет подписывающим электронные письма с уведомлением о готовности документа к подписанию.

Отправленное соглашение

Церемония подписания может проходить с участием всех сторон в одном офисе или с подписывающим и свидетелем в удаленном месте. Раздел ниже об Отчете аудита подробно описывает, как Acrobat Sign может проверить, что свидетель физически присутствовал при подписании документа подписывающим.

Когда подписывающий и свидетель находятся в удаленном месте (т.е. не находятся вместе с поверенным), Acrobat Sign настроен таким образом, чтобы предоставить поверенному необходимые заверения о соблюдении процессом подписания требований Практического руководства 8.

 

Откройте электронное письмо
Первый подписывающий получает письмо в свой почтовый ящик.

  • Подписывающий нажимает кнопку Просмотреть и подписать
Сообщение электронной почты «Просмотреть и подписать».

  • Если поверенный выбрал аутентификацию по телефону на этапе подготовки документа, нажатие кнопки Просмотреть и подписать запускает процесс аутентификации с одноразовым паролем
  • Подписывающий нажимает Отправить код
Отправить код для аутентификации по телефону

Acrobat Sign отправляет шестизначный одноразовый пароль на номер телефона, указанный специалистом по оформлению недвижимости в процессе подготовки документа.

  • Подписант вводит код и нажимает ОК
Предоставьте код

  • Подписант заполняет все назначенные ему поля в документе, а затем ставит свою электронную подпись одним из способов, предоставляемых Acrobat Sign:
    • Вводит свое имя
    • Рисует на сенсорном экране устройства, которое держит
    • Загружает изображение подписи
  • После подписания нажимает кнопку Применить
Применить подпись

  • Если применена политика явного согласия, подписанту предлагается принять условия использования, которые могут быть настроены нотариусом.
Принять условия использования

  • Подписант перенаправляется на новую веб-страницу, уведомляющую о том, что его подпись была применена, и указывающую, кто будет подписывать следующим.
Сообщение о завершении подписания

  • Подписант, который назначит свидетеля, затем получает второе электронное письмо с приглашением делегировать поле подписи свидетелю
    • Он нажимает кнопку Просмотреть и делегировать для подписания, чтобы начать процесс делегирования
Просмотреть и передать

  • Подписывающая сторона, назначающая представителя, затем предоставляет:
    • Адрес электронной почты для свидетеля
    • Номер телефона для свидетеля
    • Дополнительное сообщение для свидетеля
  • Когда делегирование настроено, нажмите Делегировать
Настройте делегирование для свидетеля

  • Свидетель получает электронное письмо от Acrobat Sign на адрес электронной почты, предоставленный подписывающей стороной, которое приглашает их Просмотреть и подписать документ.
Адрес электронной почты делегированного получателя

  • Свидетелю предлагается подтвердить свою личность с помощью шестизначного одноразового пароля, отправленного на номер, введенный подписывающей стороной
  • Документ открывается непосредственно на странице исполнения, и остальная часть документа не видна свидетелю.
Подпись свидетеля

  • Наконец, документ затем направляется к нотариусу, который добавляет дату в поле, выделенное для них, с датой вступления в силу.
  • Когда все стороны завершили процесс подписания, они получают электронное письмо с приглашением загрузить копию окончательного электронно подписанного документа и связанного цифрового аудиторского следа.
  • В отличие от этого, свидетель имеет право загрузить только страницу исполнения и аудиторский след, связанный со страницей исполнения.

Отчет Audit Report представляет собой полную запись каждого события, связанного с процессом подписания. Он содержит важные доказательства для нотариусов относительно, среди прочего, личности подписывающих сторон и свидетелей, времени исполнения, адресов электронной почты и IP-адресов.

Пример отчета аудита

Он показывает:

  • Кому был отправлен документ (договор) по электронной почте и в какое время он был отправлен.
  • Кто просматривал документ и когда.
  • Факт включения режима «Ограниченная видимость».
  • Факт того, что подписант (и любые свидетели) получили доступ к документу после аутентификации по мобильному телефону (обратите внимание, что номер телефона частично скрыт для соответствия GDPR)
  • Факт того, что подписант дал согласие на условия использования.
  • Время и IP-адрес, использованные при подписи документа.
  • Адрес электронной почты свидетеля и использование аутентификации по мобильному телефону.
  • Время, в которое окончательный документ (договор) был отправлен по электронной почте соответствующим сторонам.

Юристы должны помнить, что IP-адрес не всегда можно считать окончательным доказательством того, что физические лица находились в одном месте в момент подписи, если, например, подписант использует мобильное соединение, а свидетель — сеть Wi-Fi.

Поэтому может быть предпочтительнее организовать процесс подписи на одном устройстве или потребовать, чтобы все устройства были подключены к одной сети Wi-Fi и не использовались функции VPN.

Примечание

Disclaimer: Информация на данной странице предназначена для помощи организациям в понимании правовых основ электронных подписей.However, Adobe cannot provide legal advice.Вам следует проконсультироваться с адвокатом по вашим конкретным правовым вопросам. Законы и правила часто изменяются, и данная информация может быть неактуальной или неточной. В максимальной степени, разрешенной законом, Adobe предоставляет данный материал «как есть». Adobe отказывается от любых заявлений и гарантий в отношении данного материала, явных, подразумеваемых или установленных законом, включая заявления, гарантии или условия товарной пригодности, пригодности для конкретной цели или точности.


Дополнительная помощь

Для получения более подробных рекомендаций свяжитесь с вашим представителем Adobe, службой технической поддержки клиентов или менеджером по работе с клиентами (где применимо).